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孟晚舟案加拿大应趁美权力交接游说拜登

近日,《海象》杂志发刊的一篇文章《为什么加拿大最终应释放孟晚舟》,引发了很多媒体的关注。

文章作者斯科特认为,加拿大法庭已经变成特朗普的外交政策工具,而美国的政策有一部分并不符合加拿大的利益。对于夹在两个互相竞争的大国之间的加拿大,释放孟晚舟应该是最正确的事。

经过多轮庭审,孟晚舟案的逻辑已愈发明显——从法理角度,其被引渡的可能性已几乎不存在,但受政治因素的影响,结案依旧需要很长时间,其是否能被坚持“自主性”的司法部门释放有未可知。

不过,随著美国最高权力交接日的临近,孟晚舟案或迎来转机。与现任总统特朗普不同,即将就任的拜登更加理性,也更在乎盟友的感受和利益。诸多政要、评论家认为,如果加拿大政府足够“明智”,应该去游说拜登。

“政治性质的指控”和“最糟糕的地缘政治”

2020年10月下旬、11月中下旬及12月上中旬,孟晚舟案在卑诗省高院展开多轮聆讯,控辩双方围绕执法部门在拘押过程中是否存在程序滥用问题,先后对来自加边境服务局、皇家骑警的11名证人展开交叉质询。

11名证人出庭接受控辩双方盘问后,有温哥华和多伦多的法律界均对媒体表示,从已披露的庭审信息看,加执法人员在拘捕孟晚舟过程中存在程序违规等问题。

而在10月29日的庭审中,不列颠哥伦比亚省高等法院法官希瑟·霍尔姆斯作出裁定,驳回加拿大检方律师的一项申请。这意味着法官认为,在美国和汇丰银行的误导下,被用来指控孟晚舟的“案件记录”中可能存在“故意遗漏证据”或“重大证据遗漏”,因此可以被列为申请终止对孟晚舟引渡的理由之一。

从法律角度看,随著案件相关细节的陆续披露,对孟晚舟有利的条件越来越多。如果法庭真的坚持“自主性”的话,孟晚舟最终被引渡至美国的可能性已越来越小。

不过,这起案件背后的政治黑手,依旧存在。

“在这场不断升级的国际对峙中,人们忽略了一个因素,那就是美国要求加拿大拘留和引渡孟晚舟本身就具有强烈的政治色彩。忽视这个因素,加拿大舆论讨论的焦点被引向了完全不同的方向。”斯科特在前述文章中写道。

美国总统特朗普曾在白宫接受路透社采访时明确对孟晚舟案进行过表态。他说,“如果我觉得这有利于国家,有利于我们达成史上最大贸易协定,有我肯定会在我觉得有必要这样做的时候干预。”

加拿大绿党议员保罗·曼利认为,尽管加拿大有义务遵守其引渡条约义务,但特朗普出于政治目的滥用了这一程序。“他说他想在贸易谈判中将孟晚舟用作讨价还价的筹码,这是无耻和不负责任的。”

波士顿学院法学院教授斯蒂芬·寇近日专门撰文指出,美国总统无疑是美国首席外交官,但他是否是美国的首席检察官呢?“唐纳德·特朗普显然是这样认为的,他曾说‘我绝对有权对司法部做我想做的事’。”

他认为,特朗普通过对未决刑事案件进行政治干预、赦免、减刑和偏见性公众评论,深深破坏了这种自主权,引起了“全球逮捕游戏”的危险幽灵。

加拿大绿党党魁候选人迪米特里·拉斯卡里斯则从法律角度分析出了该案的政治背景,“加拿大《引渡法》根本不需要宣誓证据就可以剥夺一个人的自由,只需外国官员未经宣誓的指控即可。”

他在署名文章中写道:更糟糕的是,外国官员未经宣誓的指控被“认为”是“可靠的证据”,这种推论扭转了加拿大刑事司法系统核心的无罪推定。

迪米特里·拉斯卡里斯认为,引发孟晚舟案的“制裁手段”,显然是出于美国政府在拥有大量常规石油储备的地区获得霸权的目标。因此,特朗普政府的指控不仅具有政治性质,而且构成了最糟糕的地缘政治。

如果没有美国支持,加拿大与北京“没有讨价还价的能力”

而近日媒体爆出的美国试图庭外处理此案一事,令加拿大的角色更加尴尬。

据《华尔街日报》2020年12月3日的报道,有消息人士透露,美国司法部正在与孟晚舟谈判一项协议,允许她从加拿大返回中国,但交换条件是她必须承认被指控的部分不当行为。

温哥华著名律师加里·伯廷分析,美国这样做可能是给孟晚舟设下的一个圈套。他本人在律师从业生涯中,有过类似的“痛苦教训”。

不管这是不是美国设下的圈套,这样做无异于无视加拿大本身——孟晚舟在加拿大机场被皇家骑警逮捕,并在加拿大法庭出庭受审,面对的也是加拿大的检控方。为何试图与孟晚舟达成协议的却是美国司法部?如果孟晚舟和美国真的达成了协议,加拿大司法部门是否应美方要求释放孟晚舟?又该如何解释对孟晚舟的拘捕?

路透社在报道中评论称,如果美国达成协议,释放华为高管,加拿大可能结束与中国的外交争端。但这件事表明,如果没有南部邻国(即美国)的支持,加拿大与北京“就没有讨价还价的能力”。

自孟晚舟被捕以来,加拿大通常被描绘成中国和特朗普之间的“夹心肉”,这也引发了另一个问题——即美国即将进行的权力移交是否也为重塑加拿大与北京的关系提供了机会。

斯科特在文章中写道,过去4年,加拿大政府一直小心翼翼,避免激怒特朗普政府。但是随著美国新政府即将就职,加拿大领导人有机会从另一个角度重新审视孟晚舟案。

加拿大联邦参议员胡元豹认为,美国将追求自己的利益,不会追求加拿大的利益。除非孟晚舟被释放,否则加拿大与中国的关系将保持在非常低的水平。孟晚舟案有机会之窗,也就是“将成为总统的拜登放弃该案”。如果加拿大政府“明智”,应该游说拜登。

绿党议员保罗·曼利曾要求渥太华要求美国放弃对孟晚舟的诉讼,他说,拜登总统将“更愿意与加拿大政府谈这些事情”,希望拜登比特朗普“不那麽好斗,更理性”。

加拿大卡普兰诺大学经济学教授肯·默克更是指出,特朗普的反华政策同样对美国及其盟友产生适得其反的效果,损害了美国及其盟国的利益,而不是中国的利益。

“迫使澳大利亚成为其在亚太地区的喉舌,迫使加拿大逮捕孟晚舟,使这两个亲属国家面临经济风险。澳大利亚经济在今年第二季度在30多年来首次陷入衰退,中加关系则陷入深深的冻结,中加自由贸易协定几乎消失,从而造成了经济不确定性,侵蚀了加拿大企业进入庞大而有利可图的中国市场的机会。”肯·默克说。

来源:加人加事

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